Концепция Универсальной платежной платформы (УПП)

Концепция УПП представляет собой результат комплекса исследовательских работ по созданию системного проекта электронной платежной платформы для действующих и перспективных сетей сотовой связи (НИР «Разработка Концепции Универсальной Платежной Платформы для оплаты товаров и услуг с использованием существующих и перспективных сетей связи»). Разработка Концепции УПП инициирована Инфокоммуникационным Союзом по рекомендации Мининформсвязи (решение Рабочей группы Мининформсвязи России, № П12-4-21-227 вн от 28.02.07). Данная инициатива была также поддержана Государственной Думой РФ на круглом столе «Законодательное обеспечение использования сетей подвижной радиотелефонной связи для оплаты товаров и услуг» (решение Комитета ГД по энергетике, транспорту и связи 325-12/124 от 4 июля 2007 г.).

Данный документ содержит общие требования к УПП и описание возможных моделей ее реализации, предложения по схеме технического воплощения, инициативы в области информационной безопасности, а также рекомендации по необходимому изменению нормативной правовой базы. При ее разработке учитывались требования российского законодательства, зарубежный и отечественный опыт, особенности российского рынка подвижной (мобильной) связи, тенденции в развитии платежных систем, рекомендации операторов.

Что такое УПП

В процесс предоставления услуг мобильной коммерции вовлечено множество участников: операторы связи, банки, производители оборудования, провайдеры услуг и, конечно же, продавцы и покупатели. Однако ключевым фактором успеха является достижение синергетического эффекта от взаимодействия операторов связи и банков. Эффективную поддержку данного взаимодействия осуществляет Универсальная платежная платформа (УПП).

Универсальная платежная платформа – совокупность организационных связей и технических средств операторов связи, банков и других участников рынка мобильной коммерции, обеспечивающая абонентам различных операторов связи одинаковую возможность совершения платежных операций с помощью мобильных телефонов.

В бизнес-модели УПП покупатели-абоненты и продавцы при реализации товаров и услуг напрямую вступают в договорные отношения друг с другом, производя при этом расчеты с помощью электронных банковских продуктов. Такая бизнес-модель наилучшим образом соответствует потребностям развития рынка инфокоммуникационных услуг и новым моделям взаимодействия операторов с контент - и сервис - провайдерами. Внедрение УПП также подразумевает использование операторами связи, банками и другими участниками рынка стандартизированных технических решений для обеспечения совершения абонентами электронных платежных операций в сфере расчетов с продавцами товаров и услуг.

Использование УПП предоставляет всем участникам рынка возможность оптимизировать взаиморасчеты, расширить число поставщиков услуг, уменьшить свои риски.

Принципы построения УПП

Для организации мобильной коммерции могут использоваться сети подвижной (мобильной) радиотелефонной связи нескольких операторов, в том числе и разных стандартов (GSM-900/1800 и IMT-MC-450).

В Концепции определены четыре группы требований к УПП: технические, коммерческие, по безопасности и по универсальности. Принцип универсальности технических решений и бизнес-процессов является одним из основополагающих и нацелен на доступность услуг мобильной коммерции для всех абонентов, независимо от оператора, у которого они обслуживаются. Его соблюдение позволит в будущем легко подключаться к платформе различным продавцам, участвовать в работе платформы неограниченному количеству банков одновременно, сохранять неизменным профиль абонента при смене оператора.

Разработанная модель является обобщенной и охватывает весь спектр платежных операций и финансовых услуг, которые предоставляются с помощью устройств мобильной связи. На рисунке 1 представлена схема взаимодействия участников УПП.

На схеме тонкими стрелками показаны информационные взаимодействия между субъектами, выделенными – движение денег. В ее основу легла эталонная модель мобильной коммерции, разработанная Open Mobile Alliance (OMA).

В модели определены четыре ключевые роли в любой транзакции: покупатель, продавец, эмитент (банк, который обеспечивает покупателя средствами для оплаты товаров и услуг – осуществляет выпуск электронных денег) и эквайрер (банк, с которым взаимодействует продавец, чтобы получить денежные средства за товары и услуги). Другими участниками УПП являются операторы, удостоверяющие центры, процессинговый и расчетный центры. Все они участвуют в различных бизнес-процессах УПП, выполняя конкретные функции. Расчетный центр является банком и осуществляет функции межбанковского клиринга. Им может быть отдельный банк или один из банков-эмитентов или эквайреров. Участником, отвечающим за идентификацию клиента в соответствии с требованиями законодательства РФ, является служба доверенной третьей стороны (ДТС).